4月7日，國務院總理李克強主持召開專家和企業(yè)家座談會，分析經(jīng)濟形勢，就做好下一步經(jīng)濟工作聽取意見建議。總理指出，加強協(xié)調(diào)，保障交通主干線、港口等骨干網(wǎng)絡有序運行，在服務貨車司機、緩解貨運經(jīng)營者困難、降低物流成本等方面研究采取針對性措施，促進國際國內(nèi)物流暢通，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。詳見最新講話
同日，交通運輸部召開物流保障協(xié)調(diào)工作機制會議，國家發(fā)展改革委、工信部、公安部、商務部、衛(wèi)健委等機制成員單位參加會議。會議研究部署了做好貨運物流保通保暢工作。
會議強調(diào)，統(tǒng)籌做好疫情防控和物流保通保暢工作，是打贏新一輪疫情防控大仗硬仗的緊要任務，是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序的重要基礎。要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步提高政治站位，立足全局，科學施策，協(xié)調(diào)聯(lián)動，狠抓落實，全力以赴保障貨運物流高效暢通。
會議指出，針對目前出現(xiàn)的部分地區(qū)貨運物流不通不暢問題，交通運輸部、公安部等部門加強統(tǒng)籌調(diào)度，督促指導各地科學規(guī)范設置公路防疫檢查點、分類精準實施通行管控、完善貨車司機服務保障，全力做好醫(yī)療、民生、能源、農(nóng)資等重點物資運輸保障工作，取得初步成效。但部分地區(qū)政策落實不到位、層層加碼的問題仍然存在，長三角等部分涉疫地區(qū)物流運行不暢問題較為突出，必須采取更加切實有效措施，著力打通堵點卡點，保證全國物流運行順暢，加強貨車司機服務保障。
會議強調(diào)，要針對當前貨運物流存在的突出問題，立即部署落實務實有效舉措，確?！耙粩嗳粩唷保ā耙粩唷笔侵笀詻Q阻斷病毒傳播渠道；“三不斷”是公路交通網(wǎng)絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運輸通道不斷），切實維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。一是嚴禁在高速公路主線和服務區(qū)設置防疫檢測點，嚴禁擅自關停高速公路服務區(qū)，確保全國交通運輸干線暢通。二是要建立統(tǒng)一格式、全國互認、辦理便捷的通行證制度，確保通行證全國通行。三是要依法依規(guī)制定通行管控措施，不得層層加碼、一刀切，確保通行管控政策統(tǒng)一。四是要及時為貨車司機提供餐飲、如廁等基本生活服務，加密設置核酸檢測點，確保貨車司機服務措施到位。五是要加強區(qū)域協(xié)同、信息互通，做到統(tǒng)一匯總，及時發(fā)布，確保管控信息互聯(lián)共享。
會議要求，要加強路網(wǎng)監(jiān)測調(diào)度，健全部省站三級聯(lián)動調(diào)度機制，及時調(diào)度擁堵緩行收費站。要加強路網(wǎng)運行信息發(fā)布，引導公眾合理規(guī)劃出行。要加強對各地統(tǒng)籌調(diào)度，壓實地方主體責任，“一事一協(xié)調(diào)、一事一處理”，確保各項措施有效落實，確保問題有效解決，切實保障貨運物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。
會后，物流保障協(xié)調(diào)工作機制辦公室及交通管控與運輸保障專班，與長三角、東三省等重點涉疫地區(qū)開展多輪視頻會商，加強統(tǒng)籌調(diào)度，督促政策落實，強化保通保暢，加強服務保障，全力做好重點物資運輸工作，進一步維護經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
京東向上海提供超1600萬件民生商品，可保障用戶近1個月日常供應 4月10日上午，在上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會上，京東集團副總裁王文博就記者提到的市民急需的食品、母嬰、藥品等供應方面能否滿足，以及目前仍在封控期間能否及時配送等問題作了詳細回答。 王文博表示，京東集團目前已加入上海市保供體系，作為以供應鏈為基礎的技術與服務企業(yè)，將切實擔起新型實體企業(yè)社會責任，依托京東集團的供應鏈基礎設施，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力以赴投入到上?？挂弑９┕ぷ髦?。 對于上海市民最擔心的“買不到”“難買到”問題，王文博介紹，京東將聚焦民生物資，重點加大食品、母嬰、藥品等物資的供應力度。通過緊急全國調(diào)撥，目前首批重點保供物資已通過京東物流專人專車運抵上海。京東健康“藥品求助登記平臺”，截至4月9日已收到上海市3.7萬條慢性病患者的用藥求助信息，患者用藥需求正在陸續(xù)通過京東大藥房等自有渠道及合作門店配送等方式得到滿足。京東還將加大生鮮食品庫存儲備，糧食、肉禽、海鮮等均超平常2-3倍備貨，為上海地區(qū)提供超過1600萬件米面糧油等民生商品，可保障上海京東用戶近1個月日常供應。 對于上海市民擔心的“送不到”“送得慢”問題，王文博表示，京東已調(diào)配了首批2000多位快遞小哥，為上海一線提供運營保障和物資派送服務。京東將在嚴格遵守疫情防控要求的前提下，盡全力為大家多送貨、快送貨。同時，京東物流持續(xù)加大運力投入，并使用智能物流技術提高效率，已調(diào)運大量最新的第五代無人智能快遞車在封控區(qū)域開展無接觸配送，后續(xù)還將持續(xù)追加無人車。 對于上海市民擔心的收貨安全問題，王文博介紹了京東全流程疫情防控工作。他指出，京東建立了一整套涵蓋倉儲、分揀、運輸、配送等全供應鏈物流環(huán)節(jié)的防疫機制，所有進出車輛都有專人查驗兩碼一報告，所有車輛和貨品都經(jīng)過嚴格消殺，所有工作人員做好防護。“像我們的快遞小哥都要持核酸陰性證明上崗，而且每天都會做抗原檢測?！睂τ谕獾孛裆镔Y的調(diào)配，采用“全程閉環(huán)通行”的模式，做到“專人專車”，保障送到上海的各類物資安全可靠。 餓了么：上海新增2800名騎手重返崗位 4月10日，上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會上，餓了么資深副總裁肖水賢表示，餓了么全力投入上海抗疫保供，努力支持市民生活保障和應急需求，上海封控以來，已經(jīng)為市民送出藥品訂單近100萬單。 過去一周，餓了么已新增2800名騎手重返崗位，努力解決最后1公里、最后100米配送瓶頸。餓了么平臺新增了4000多商家，恢復開業(yè)接單。接下來，根據(jù)疫情防控安排，在封控區(qū)和管控區(qū)，餓了么將組織更多騎手支持配送保障；在防范區(qū)，將和餐飲、商超便利等商家密切聯(lián)動，在配合防疫管理的基礎上，盡快恢復生活服務供應。 疫情以來，餓了么平臺買藥需求持續(xù)攀升。為此，餓了么對接了1000多家藥房，同時從市內(nèi)外更多渠道調(diào)集藥品。3月28日封控以來，餓了么已為上海市民送出了近100萬藥品訂單，其中包括大量應急用藥和慢性病藥。接下來根據(jù)需求，還將不斷優(yōu)化，投入資源強化服務保障。對于處方藥購買，患者可通過平臺開通的“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”服務，開具電子處方后，在藥店線上下單，再由餓了么騎手配送到社區(qū)。 為了進一步提高配送效率，餓了么推出并且擴大“小區(qū)團購”模式。其中“社區(qū)團餐”服務目前服務已經(jīng)覆蓋普陀、浦東、楊浦等區(qū)1000多個社區(qū)。零售團購方面，餓了么“全能超市”通過“社區(qū)集采+定點配送”的服務模式，已為浦東超過25000個家庭配送了肉、蛋、奶等必需品。 面向獨居老人、慢性病患者、嬰幼兒等特殊人群的緊急需求，早在3月28日，餓了么率先上線“應急特需”通道。截至4月9日，“應急特需”已接到超過4萬個應急需求。為了把第一優(yōu)先級給到最需要的弱勢群體，餓了么還專門陸續(xù)推出“嬰幼兒用品配送專車”、“特需老人物資配送專車”和“應急用藥專送車”，專人專車服務緊急需求。 阿里巴巴集團相關力量也全力投入保供，其中盒馬自提應急通道已經(jīng)覆蓋超過5000個小區(qū)，大潤發(fā)在上海的蔬菜水果，每天的供應超過1000噸；菜鳥緊急調(diào)用干線運輸資源，把蔬菜運抵養(yǎng)老院。 上海：將從五方面做好生活物資保障
4月9日，上海舉行疫情防控工作新聞發(fā)布會。上海市商務委主任顧軍介紹，市民反映較多的搶菜難、送不到，主要是末端配送承受較大的壓力。有些小區(qū)已經(jīng)封控一個月，居民生活物資需求從主副食品拓展到了日用品、防疫物資、基本藥品。老人、婦嬰等特殊人群也都有急迫的保障需求。保供的節(jié)點、網(wǎng)點、人員、運力還有待進一步恢復，最后一公里和最后一百米矛盾比較突出。將從五個方面做好生活物資保障工作。
一是鎖定貨源隨時調(diào)運。密切關注主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)情況，加強與山東、云南、浙江、內(nèi)蒙古、江蘇、河北、海南、福建、寧夏、湖北、安徽、四川等蔬菜、豬肉主產(chǎn)區(qū)的聯(lián)系，鎖定當?shù)刎浽?。國家部委已?jīng)建立了部級協(xié)調(diào)機制，暢通跨省運輸，繼續(xù)推進跨省物流無接觸過貨機制，目前已有江蘇昆山、浙江平湖和市內(nèi)的西郊國際三個生活物資中轉(zhuǎn)站投入運行。同時，也在采取鐵路、公路聯(lián)運的模式向上海調(diào)配生活物資。
二是節(jié)點網(wǎng)點應開盡開。各區(qū)根據(jù)保供白名單，將批發(fā)市場、配送中心、物流中心、電商大倉、中央廚房等流通節(jié)點應開盡開，讓商業(yè)保供體系在落實防疫措施的前提下基本運行起來。按照分類管理原則，在封控區(qū)和管控區(qū)，電商前置倉、超市賣場、生鮮菜店、連鎖餐飲、藥店等商業(yè)網(wǎng)點應開盡開，關門不停業(yè)，線上下單，線下理貨，集訂集送。4月8日，恢復營業(yè)的電商前置倉9個，超市賣場17個。在防范區(qū)，有限允許商業(yè)網(wǎng)點恢復經(jīng)營，合理配置網(wǎng)點點位、開店數(shù)量、上崗人數(shù)，按照預約、限流原則開展營業(yè)。
三是保供人員能出盡出。允許非涉疫原因被封控在小區(qū)的快遞小哥等保供人員返崗，各區(qū)梳理區(qū)域內(nèi)服務性行業(yè)非涉疫原因被封控在小區(qū)的從業(yè)人員，充實到保供隊伍中。4月8日，新增上崗人數(shù)1096人，市外調(diào)配進滬2000人。同時，統(tǒng)籌城市物流配送資源，組織郵政快遞、順豐快遞和重點保供企業(yè)對接，開展市內(nèi)配送。
四是特殊人群兜底保障。對獨居老人、婦嬰等特殊人群，各區(qū)建立重點保供企業(yè)和重點街鎮(zhèn)對接的應急保供機制，以街鎮(zhèn)、社區(qū)、樓組為單位，摸排信息，落實保供服務。光明、百聯(lián)承擔重點區(qū)域生活物資托底保障職責，百聯(lián)集團負責浦東地區(qū)，光明集團負責浦西地區(qū)。
五是最后百米配送到家。上海要求各區(qū)要以社區(qū)為單位，建立由社區(qū)干部、物業(yè)人員、志愿者和其他專業(yè)人員組成的生活物資保障社區(qū)服務隊伍，做好最后一百米到家服務。街鎮(zhèn)、社區(qū)要為服務隊伍提供防疫物資保障。
加大疫情防控力度，廣州立即啟動生活必需品物資保供機制
9日，廣州市疫情防控新聞發(fā)布會上，廣州市商務局副局長吳偉華介紹，有關部門按照“1+1+2+N”的成熟保障模式，即啟動一個應急保障機制，一個國企對接1至2個街道，一個街道安排不少于2個臨時供應點，N個社會銷售平臺協(xié)作，從五個方面用力。
一是立即啟動生活必需品物資保供機制。建立“市生活物資保障組—區(qū)生活物資保障組—現(xiàn)場指揮部”三級組織指揮架構(gòu)，研究協(xié)調(diào)供應中的重大問題。建立“國企對口街道兜底保障，社會保供企業(yè)全力參與”的立體供應模式。
二是立即發(fā)動重點企業(yè)保供應。充分發(fā)揮國企生力軍保障力量，市供銷總社、嶺南商旅、越秀集團、華潤萬家等分別對口負責白云區(qū)、越秀區(qū)的封控和管控街道。在管控區(qū)域內(nèi)，鼓勵開放社會平臺參與保供。白云區(qū)8個封控區(qū)街道每個街道保證不少于2個臨時供應點。越秀區(qū)管控區(qū)內(nèi)原有超市、生鮮店、農(nóng)貿(mào)市場等網(wǎng)點正常營業(yè)。
三是立即激活物流配送高效運行。堅持市區(qū)聯(lián)動，充分發(fā)揮區(qū)級力量，結(jié)合封控區(qū)域人員不便流動的特點，對配送到市民手中的生活必需品物資，區(qū)分“物資供應點、封控卡口位置、消費終端”三級物流節(jié)點，實施無縫對接運遞，在封控卡口位置設立臨時寄存點，通過“無接觸配送”方式送給購買者。
四是充分利用線上線下快捷供應。發(fā)動全市美團優(yōu)選、盒馬鮮生等多家電商平臺，安排3000多名物資分揀員、配送司機、快遞騎手等加快生活物資分派、應急配送，力爭以最快的速度將訂單送到市民手中。
五是扎實做好特殊群體物資保障。始終把老、幼、病、殘等特殊群體作為關愛的重點對象，各封控、管控區(qū)域現(xiàn)場指揮部，將組織志愿者、黨員群眾為特殊群體配送到戶。相關區(qū)將設立“一對一”對口聯(lián)系人和服務熱線，指定專人提供服務。
浙江出手保寧波舟山港暢通：集卡車通行證全省有效
4月8日，浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室發(fā)布關于統(tǒng)籌疫情防控和保障港口集裝箱運輸暢通的通知。通知稱，近期浙江疫情形勢嚴峻復雜，集裝箱運輸車輛通行受到限制、運力大幅下降，寧波舟山港等沿海港口物流鏈受阻，港口通過能力無法有效發(fā)揮。為貫徹長三角地區(qū)統(tǒng)籌疫情防控和物流保通保暢工作視頻會議精神，經(jīng)省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組同意，現(xiàn)將有關要求通知如下：
一、發(fā)放集卡車通行證：省海港集團要落實企業(yè)主體責任，對進出港口的集裝箱卡車進行嚴格篩查。集卡車司機近3天內(nèi)2次核酸檢測陰性、14天內(nèi)未到過中高風險地區(qū)且“健康碼”為綠碼的，由省海港集團對集卡車發(fā)放電子版“海港集團防疫通行證”（以下簡稱集卡車通行證），作為全省道路通行和進港作業(yè)的憑證。
二、集卡車通行證適用范圍：集卡車通行證在全省范圍有效。各地對持有集卡車通行證的集卡車，不得實施禁入、限行、勸返等措施。
三、集卡車通行證監(jiān)督管理：省海港集團對持有集卡車通行證的司機，切實履行企業(yè)疫情防控主體責任，負責監(jiān)督集卡車司機每天進行1次核酸檢測、安裝并實時開啟集卡車衛(wèi)星定位系統(tǒng)。同時，做好通行證發(fā)放系統(tǒng)的運行維護，每天對集卡車司機“健康碼”、行程卡、核酸檢測結(jié)果等進行監(jiān)管。建立集卡車司機黑名單制度，對有“健康碼”轉(zhuǎn)為黃碼或紅碼、未按規(guī)定進行核酸檢測、違反省市疫情防控管理規(guī)定被通報、違反港區(qū)防疫規(guī)定擅自下車、未穿戴防護用品、故意隱瞞行程、偽造行程、偽造核酸檢測證明、持虛假證明等情形之一的司機，納入黑名單管理，及時終止該車輛使用集卡車通行證，不得允許該車輛進入港區(qū)。
四、集卡車司機管理：各設區(qū)市交通運輸部門要加強對集卡運輸企業(yè)的服務指導，各地集裝箱運輸企業(yè)負責集卡車司機日常管理，督促集卡車司機嚴格落實個人防護，主動接受各地主管部門的監(jiān)督檢查和管理。在各地設置的貨車司機防疫服務站或指定區(qū)域休息、加油、用餐、如廁、停車、裝卸作業(yè)，應確保即停、即卸、即裝、即走。
上海市交通委員會：進一步加強進出上海港集裝箱運輸車輛閉環(huán)管理
近日，上海市交通委員會發(fā)布《關于進一步加強進出上海港集裝箱車輛閉環(huán)管理的通知》，加強疫情期間進出上海港集裝箱運輸車輛閉環(huán)管理，要求進出上海港的集裝箱運輸車輛必須：
一、具有有效的《道路運輸證》，無有效證件的，上港集團一律不允許其從事進出港運輸業(yè)務。
二、安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，接入交通運輸部全國公共貨運平臺，并保持在線。否則一律不允許其從事進出港運輸業(yè)務。
三、如實填報車輛行駛軌跡，與填報情況不符的列入黑名單，上港集團一律不允許其從事進出港運輸務。
廣州：行程卡帶星號的廣東省外來穗貨車司機納入閉環(huán)管理
廣州市疫情防控指揮部日前發(fā)布第31號通告，其中將行程卡帶星號的廣東省外來穗貨車司機納入閉環(huán)管理，并發(fā)放生活補貼。
廣州市交通運輸局副局長沈穎說，這是為了讓途經(jīng)中高風險地區(qū)所在城市的貨車司機能夠在保證健康的前提下，繼續(xù)在廣州開展貨物運輸業(yè)務的一項舉措。
據(jù)沈穎介紹，相關閉環(huán)管理具體包括4種情形：第一種是在廣州無住所、當天離穗的，這部分司機送貨到廣州后當天完成卸裝貨物并離穗，由作業(yè)場所向社區(qū)報備引導至離穗高速路口。目前這類情形占絕大多數(shù)。
第二種是在廣州無住所、當天不離穗的，這部分司機在社區(qū)指引下自費入住指定酒店或者在車上暫宿，當有運輸任務時，作業(yè)場所向社區(qū)報告，社區(qū)在疾控部門指導下引導其至離穗高速路口。
第三種是在廣州有住所且有離穗需求的，這部分司機送貨到廣州之后可居家并服從社區(qū)管理，其間如有離穗運輸任務，作業(yè)場所向社區(qū)報告，社區(qū)在疾控部門指導下引導其至離穗高速路口。
第四種是在廣州且暫無離穗需求的，這部分司機有住所則居家隔離，無住所則入住指定酒店，按照廣州相關通告執(zhí)行健康管理。
